Evropský parlament schválil zrušení dovozních cel na většinu průmyslového a zemědělského zboží z USA a dal tím zelenou klíčové části nové obchodní dohody mezi Bruselem a Washingtonem. Unijní instituce tak po měsících napětí potvrzují obrat v přístupu k celnímu sporu s administrativou Donalda Trumpa.
Hlasování v úterý završilo jednání, která EU urychlila po opakovaných hrozbách amerického prezidenta zavedením dalších cel na evropské zboží. Dohoda podle zdrojů z Bruselu i europoslanců počítá s tím, že Evropa uvolní přístup amerického zboží na svůj trh výměnou za stabilnější pravidla pro vlastní vývoz do Spojených států.
Jak dohoda vypadá
Nově schválený text ruší cla na veškeré průmyslové zboží z USA a poskytuje mu preferenční přístup na evropský trh také u široké škály mořských plodů a zemědělských produktů. Součástí dohody jsou podle europoslankyně Kláry Dostálové (ANO) i další úpravy, které mají chránit evropské zájmy.
Do textu byla doplněna platnost preferenčního režimu do konce roku 2029, ochranné mechanismy pro evropský průmysl a zemědělství, posílené možnosti pozastavení preferencí i jasnější podmínky pro oblast oceli a hliníku. Evropská komise navíc do 30. června 2029 posoudí dopady dohody na průmysl, zemědělství i malé a střední podniky v EU.
Unie si zároveň ponechává možnost reagovat, pokud by americká strana závazky porušila nebo nereagovala na výhrady Bruselu k evropskému vývozu. Podle dohody může EU preference pozastavit také v případě, že by dovoz ze Spojených států narostl natolik, že by to poškodilo evropský průmysl nebo zemědělství.
Od odvety k ústupku
Současný postup je výrazně odlišný od situace z roku 2018, kdy tehdejší eurokomisařka pro obchod Cecilia Malmström slibovala vůči Trumpovým clům na ocel a hliník odvetu. Unie tehdy reagovala protiopatřeními, mimo jiné na bourbon, kukuřici nebo motocykly Harley-Davidson, a tlak obou stran nakonec vedl k příměří.
Dnes se EU vydala opačným směrem: místo odvety přijala dohodu, která podle kritiků působí jednostranně, ale podle zastánců přináší hlavně předvídatelnost. Jak uvedl europoslanec Luděk Niedermayer (TOP 09), cla na úrovni 15 procent jsou sice pro některá odvětví, například automobilový průmysl nebo farmacii, vysoká, ale výsledky jednání jiných zemí s USA ukazují, že i tak jde o úspěch.
Niedermayer zároveň upozornil, že dohoda nejistotu zcela neodstraňuje, pouze ji snižuje. Podle něj je právě snaha o předvídatelné obchodní prostředí hlavním důvodem, proč politici pakt podpořili, přestože jej mnozí v Evropě označují za ponižující.
Trumpovy hrozby a tlak na Brusel
Trump mezitím znovu stupňoval tlak i jinými výroky. Hrozil například zvýšením dovozních cel francouzským vinařům, italským výrobcům těstovin nebo evropskému automobilovému průmyslu. Současně Nejvyšší soud USA uznal část jeho cel za nezákonnou, což ještě zvýšilo význam dohody jako nástroje ke стабилизaci obchodních vztahů.
Výsledkem je kompromis, který má platit do roku 2029 a současně dává oběma stranám pojistky pro případ dalšího vyhrocení sporu. Evropská unie tak sice ustupuje od cel na americké zboží, ale snaží se do textu zakotvit možnost rychlé reakce, pokud by Washington dohodu nedodržel.