Nejvyšší správní soud zrušil verdikt Krajského soudu v Brně, podle něhož bylo neohlášené místní šetření Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v sídle Seznam.cz nezákonné. Případ se nyní vrací zpět ke krajskému soudu, který se bude muset řídit právním názorem NSS.
Šetření v sídle Seznam.cz bylo podle NSS zákonné
Kontroloři ÚOHS dorazili do sídla Seznam.cz v říjnu 2024 v souvislosti s podezřením, že firma zneužívá dominantního postavení na trhu. Nejvyšší správní soud nyní dospěl k závěru, že postup úřadu byl v souladu se zákonem, a zrušil předchozí rozhodnutí brněnského krajského soudu z loňského května.
Rozhodnutí je podle dostupných informací zveřejněné na úřední desce soudu. ÚOHS ve svém vyjádření uvedl, že před samotnou inspekcí dlouhodobě shromažďoval a vyhodnocoval podklady, aby si podezření ověřil. Teprve poté podle úřadu přistoupil k místnímu šetření, jehož cílem bylo zajistit interní dokumenty, které by jiným způsobem nebylo možné získat.
Sporný byl i výklad důvodů žaloby
NSS upozornil, že krajský soud posuzoval zásah z jiných důvodů, než jaké uvedla žaloba Seznamu.cz. Samotná firma tvrdila, že pro neohlášené místní šetření neexistovaly zákonné důvody. Krajský soud ale naopak uvedl, že ÚOHS už měl podle něj dostatek indicií k tomu, aby rovnou zahájil správní řízení, a nebylo tedy nutné inspekci vůbec provádět.
Právě tento rozdíl v právním posouzení vedl NSS ke zrušení verdiktu. Kasační soud tím dal najevo, že se brněnský soud při dalším rozhodování musí držet hranic žaloby i právního názoru, který nyní vyslovil.
Seznam spojoval zásah s článkem Seznam Zpráv
Seznam.cz už dříve tvrdil, že zásah ÚOHS souvisel s článkem Seznam Zpráv o kontaktech předsedy úřadu Petra Mlsny s podnikatelem obžalovaným v dotačním skandálu. Firma označila šetření za nezákonné, ÚOHS však jakoukoli souvislost se zpravodajským textem odmítl.
Celý spor se tak vrací k Krajskému soudu v Brně, který bude muset znovu rozhodnout s ohledem na názor NSS. Výsledek může mít význam i pro další případy, v nichž ÚOHS využívá neohlášená místní šetření jako nástroj prověřování možného porušení soutěžních pravidel.
ÚOHS označil místní šetření za klíčový vyšetřovací nástroj pro odhalování závažných protisoutěžních praktik. Podle úřadu jde o postup, bez něhož by nebylo možné efektivně zajistit některé interní podklady prověřovaných soutěžitelů.