Poslanci budou nejpozději v pátek jednat o návrhu, který podle kritiků výrazně oslabuje pravidla střetu zájmů. Sporná úprava, na niž upozorňují i právní experti a opoziční politici, by mohla v praxi zúžit možnosti státu vymáhat neoprávněně vyplacené dotace a zároveň ulehčit firmám spojeným s Andrejem Babišem.
Co má novela změnit
Největší pozornost vyvolává zkrácení lhůty pro vymáhání dotací z deseti na čtyři roky. Podle Deníku N by navíc tato změna platila zpětně, což by znamenalo, že stát by už nemohl sahat na část podpor vyplacených do roku 2022. Kritici upozorňují, že by tím mohlo dojít k faktickému uzavření cesty k vrácení miliard korun, pokud by se ukázalo, že některé prostředky byly vyplaceny neoprávněně.
Návrh také vyjímá z omezení takzvané nárokové dotace. Právě ty přitom tvoří významnou část veřejné podpory, která směřuje do firem holdingu Agrofert. Podle zastánců změny je současný zákon příliš široký, odpůrci ale tvrdí, že novela míří opačným směrem a oslabuje ochranu proti propojení politické moci a podnikání.
Debata o střetu zájmů a vlivu vlády
Právník oslovený Deníkem N upozornil, že původní smysl zákona nebyl jen zabránit přímému rozhodování o dotacích. Podle něj měl bránit tomu, aby firmy vrcholného veřejného funkcionáře byly příjemci veřejných peněz v prostředí, které tento funkcionář politicky nebo rozpočtově vytváří. Kritizuje také argument, že člen vlády nemůže ovlivňovat resorty, které přímo neřídí.
Vláda rozhoduje jako kolektivní orgán a má vliv na rozpočtové priority, personálie i politické směřování kabinetu. To je podle odborníka podstatné zejména v situaci, kdy premiér navrhuje ministry do vlády a může tak nepřímo ovlivňovat i prostředí, v němž se o dotacích rozhoduje. Právě proto považuje návrh za problematický a varuje před precedentem, který by podle kritiků oslabil samotný princip střetu zájmů.
Politický střet ve sněmovně
O předloze se ve Sněmovně vedla dlouhá a vyhrocená debata. Podle České televize poslanecký systém po 10. hodině evidoval desítky přihlášek a při plném využití řečnické doby by diskuse mohla trvat ještě více než 33 hodin. Předseda sněmovny v debatě zdůraznil, že stanovení času hlasování dává poslancům další prostor k vystoupení a že koalice má právo ve věci rozhodnout.
ANO naopak tvrdí, že sporné úpravy byly do zákona vloženy na poslední chvíli jako pozměňovací návrh. Předseda poslanců ANO podle ČT označil postup za skandální a protiústavní, zatímco předseda pirátských poslanců Jakub Michálek reagoval ironicky poznámkou: „Chápu, že vám bereme mateřské dotační mléko.“ Vznikl tak ostrý spor nejen o obsah návrhu, ale i o způsob, jakým je ve Sněmovně projednáván.
Jaký může mít návrh dopad
Kritici varují, že schválení změn by posílilo dojem, že zákony se upravují podle potřeb konkrétních lidí. Komentář serveru Forum24 mluví o nebezpečném precedentu a o situaci, kdy se stát přestává chovat jako neutrální arbitr a začíná sloužit soukromým zájmům. Podle tohoto pohledu by šlo o výrazný test odolnosti české demokracie.
Na druhé straně zaznívá argument, že současná úprava je příliš široká a potřebuje zpřesnění. Odpůrci novely však namítají, že právě v citlivé oblasti střetu zájmů je podobné zúžení nebezpečné, zvlášť pokud se dotýká veřejných peněz a firem napojených na vrcholného politika. O dalším osudu návrhu rozhodnou poslanci v nejbližších dnech.